一、加工贸易概述
加工贸易是指进口料件经加工后复出口的贸易方式，包括来料加工和进料加工两种形式。
| 对比项 | 来料加工(0214) | 进料加工(0615) |
|---|---|---|
| 料件所有权 | 外商 | 国内企业 |
| 出口退税 | 免征不退 | 免抵退 |
| 风险承担 | 外商 | 国内企业 |
| 合同形式 | 委托加工 | 购销 |
二、手册管理
手册设立
| 项目 | 说明 |
|---|---|
| 设立条件 | 有进出口经营权+加工生产能力 |
| 备案内容 | 进口料件、出口成品、单耗、有效期 |
| 有效期 | 通常为1年，最长不超过2年 |
| 担保 | 部分企业需提供保证金或银行保函 |
单耗管理
| 术语 | 定义 |
|---|---|
| 单耗 | 加工单位成品所消耗的料件数量 |
| 净耗 | 成品中实际包含的料件数量 |
| 工艺损耗 | 加工过程中不可避免的损失 |
| 单耗=净耗+工艺损耗 |
⚠️ 单耗申报是核销的关键。单耗必须准确，海关会对照实际生产数据核查。
三、核销要点
核销流程
手册到期或执行完毕
↓
企业提交核销申请（到期后30日内）
↓
海关审核
├─ 单证审核（料件进出数据）
├─ 实物核查（可能下厂盘点）
└─ 单耗核算
↓
├─ 平衡 → 正常核销
├─ 料件短少 → 补税或处罚
└─ 料件多余 → 退运/补税/结转
常见核销问题
| 问题 | 原因 | 处理 |
|---|---|---|
| 料件短少 | 内销未报关/单耗不准 | 补缴关税+增值税 |
| 料件多余 | 订单取消/单耗偏高 | 退运或补税进口 |
| 成品短少 | 内销未申报 | 按走私处理 |
| 边角料 | 未申报处理 | 补缴税款 |
四、加工贸易转型方向
| 方向 | 说明 | 政策支持 |
|---|---|---|
| 一般贸易 | 放弃保税，转为一般进出口 | 出口退税 |
| 保税物流 | 转型为保税仓储/物流 | 综保区政策 |
| 研发设计 | 从代工转向自主研发 | 研发费用加计扣除 |
| 品牌建设 | 从OEM到OBM | 品牌出口扶持 |
五、常见问题 FAQ
Q：手册到期未核销会怎样？ A：海关会催核，超过期限未核销的，海关可强制核销并追究责任。
Q：加工贸易料件可以内销吗？ A：可以，但须补进口关税和增值税，并办理相关手续。未经批准擅自内销构成违规。
Q：边角料怎么处理？ A：可以内销（补税）、退运出境或销毁（需海关批准）。